Неплюєв. 19 (30) квітня 1743 року Оренбург був закладений втретє, на місці колишньої Бердської фортеці (Бердського містечка), за 70 верст від Красногірського урочища. Неплюєв особисто вибрав улітку 1742 року нове місце біля впадання в Яїк річки Сакмари, оточене лісами та орними землями.
Оренбург і землі навколо нього повернули до складу Росії. Усього за роки існування Казахстану 4 міста були його столицями. З 1920 до 1925 цієї честі удостоївся Оренбург. З 1925 по 1929 рік столицею була Кзил-Орда.
Таким чином, роком основи Оренбурга вважається 1743 рік. Місто знаходиться на річці Урал, поблизу гирла його правої притоки Сакмари. А на місці початкової основи Оренбурга стоїть місто Орськ. У 1744 року місто стало центром великої Оренбурзькій губернії.